2023/264 Genel Sirküler

SİRKÜLER (2023/264)    


1.    Rusya Durum Buğdayı İhracat Kısıtlaması Hakkında Bilgi;

2.    Helal Sertifikasyon Zarureti Bulunan Ülkemiz Menşeli Gıda Ürünleri ​ Hakkında Bilgi;
3.    
Helal Akreditasyon Kurumu Bilgilendirme Seminerleri Hakkında Bilgi;
4.    Avrasya Ekonomik Birliği- Büyükbaş Hayvan Eti İthalatında Tarife Kontenjanı Hakkında Bilgi;
5.    Uganda / İş Forumu Hakkında Bilgi;
6.    Fas/ Korunma Önlemi- Filmaşin ve İnşaat Demiri Hakkında Bilgi;
7.    Madagaskar/İhale Hakkında Bilgi;
8.    Mozambik Güvenli Yol Hizmetleri Sosyo Ekonomik Entegrasyon Projesi Hakkında Bilgi;
9.    ÇHC Menşeli Hidroflorokarbon Karışımı Ürünlerine Yönelik ABD Tarafından Uygulanan Damping Önlemlerinin Ülkemiz İle ÇHC ve Malezya Üzerinden Etkisiz Kılınması Soruşturması Hakkında Bilgi;
10.    ABD-Karbon Kaynaklı Çelik Tüp ve Borular 2021-2022 Gözden Geçirme Soruşturması Nihai Karar Hakkında Bilgi;
11.    BK/Ütü Masaları Telafi Edici Vergi Soruşturması Hakkında Bilgi;
12.    Malezya Gıda Yönetmeliği Güncelleme Çalışmaları Hakkında Bilgi
13.    Dış Ticaret Talepleri Hakkında Bilgi;

Konularını kapsayan sirkülerimiz bilgilerinize sunulmuştur.

1

RUSYA DURUM BUĞDAYI İHRACAT KISITLAMASI HAKKINDA BİLGİ;

Moskova Ticaret Müşavirliğimizden Bakanlığımıza intikal eden bir yazıya atfen; T.C. Ticaret Bakanlığından gelen yazıda, Rusya Federasyonu Hükümetinin resmi internet sitesinde (http://government.ru/docs/50384 yer verilen habere göre, 11 Aralık 2023 tarihinde imzalanarak yürürlüğe giren Kararname uyarınca 1001.11 ve 1001.19 gümrük tarife istatistik pozisyonlu durum buğdayı ihracatında geçici yasaklama uygulamasının anılan tarihten 31 Mayıs 2024 tarihine kadar (bu tarihler dahil) yürürlükte olacağı ifade edilmektedir.

 

Bununla birlikte, söz konusu geçici yasaklama uygulamasının uluslararası anlaşmalar kapsamındaki ihracat, insani yardım amaçlı sevkiyatlar ile uluslararası transit ticarete konu sevkiyatları kapsamadığı belirtilmekte olup Avrasya Ekonomik Birliği (AEB) üyesi ülkelere yönelik ihracatta belirli miktarlar dahilinde ihracata izin verilmesinin öngörüldüğü aktarılmaktadır.

2

HELAL SERTİFİKASYON ZARURETİ BULUNAN ÜLKEMİZ MENŞELİ GIDA ÜRÜNLERİ HAKKINDA BİLGİ;

T.C. Tarım ve Orman Bakanlığından Bakanlığımıza intikal eden yazıda; Cezayir Demokratik Halk Cumhuriyetinden iletilmekte olan nota uyarınca, Cezayir Helal Sertifikası ve Damgası Takip Komitesi Toplantısında alınan karar kapsamında, Cezayir'in ülkemizden ithalatına konu çeşitli gıda ürünlerinde helal sertifikasyon şartı getirildiği belirtilmektedir.

Söz konusu ürünlerin ise; et ve hayvancılık ürünleri, hayvansal sıvı ve katı yağlar, çikolata dahil olmak üzere, şekerlemeler, pasta ve bisküviler, yeniden satılması veya gıda endüstrisinde istifade edilmesi hedeflenen ambalajlı gıda katkı maddeleri, kazeinat dahil olmak üzere, süt ve süt ürünleri, peynirler, bebek mamaları, peynir mayaları, yapay aromalar olduğu ifade edilmektedir.

Ek: Nota Örneği

3

HELAL AKREDİTASYON KURUMU

BİLGİLENDİRME SEMİNERLERİ HAKKINDA BİLGİ;

Helal Akreditasyon Kurumu'ndan (HAK) Bakanlığımıza intikal eden bir yazıda; 7060 sayılı “Helal Akreditasyon Kurumu ile ilgili Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun”da 04 Haziran 2022 tarihinde gerçekleştirilen değişiklik neticesinde, iç piyasaya arz edilecek tüm ürün ve hizmetlere yönelik helal belgesi düzenleyen kuruluşlara HAK tarafından akredite edilmiş olma zorunluluğu getirildiği belirtilerek, kanunda öngörülen 1 (bir) yıllık geçiş sürecinin ardından 04 Haziran 2023 tarihi itibarıyla yürürlüğe giren mevzubahis düzenlemeye yönelik farkındalığının artırılmasını, Kanunun yürürlüğe girmesi sonrasında bilgi eksikliğinden kaynaklanabilecek mağduriyetlerin önüne geçilebilmesini, helal belgelendirme alanında uluslararası alanda atılan adımlara yönelik bilgi ve farkındalıklarının geliştirilebilmesini teminen Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB) ile iş birliği içerisinde 20 Aralık 2023 Çarşamba günü saat 14.00'te Konya'da Konya Ticaret Odası ev sahipliğinde, 21 Aralık 2023 Perşembe günü saat 11.00'de Karaman'da Karaman Ticaret ve Sanayi Odası ev sahipliğinde olmak üzere iller genelindeki tüm oda ve borsaların üyeleri ile üretici/ithalatçı/ihracatçı birliklerinin temsilcileri/üyeleri başta olmak üzere ilgili tüm paydaşların katılımlarıyla “Ticarette Helal Belgelendirmenin Önemi ve Güncel Gelişmeler” başlıklı bilgilendirme seminerleri gerçekleştirileceği bildirilmiştir.

Ek: 1- Konya Seminer Duyurusu

      2-Karaman Seminer Duyurusu

4

AVRASYA EKONOMİK BİRLİĞİ- BÜYÜKBAŞ HAYVAN ETİ İTHALATINDA TARİFE KONTENJANI HAKKINDA BİLGİ;

T.C. Ticaret Bakanlığından gelen yazıda; Moskova Ticaret Müşavirliğimizden alınan yazıya atfen, Avrasya Ekonomik Birliği (AEB) Konseyi'nin 24 Kasım 2023 tarihli ve 123 sayılı Karar'ı marifetiyle et ürünleri üretimine yönelik belirli büyükbaş hayvan eti (taze/soğutulmuş ve dondurulmuş) ithalatında gümrük vergisinden muafiyet sağlayacak bir tarife kontenjanı tesis edilmesine karar verildiği ifade edilmektedir.

 Bu kapsamda, muhtelif büyükbaş hayvan eti ithalatında, AEB Armonize Sistem-AS-kodlarına göre;

 1. Taze veya soğutulmuş olanlardan 0201 10 000 8, 0201 20 200 8, 0201 20 300 8, 0201 20 500 8, 0201 20 900 8 ve 0201 30 000 8 kodlu olanlar ile dondurulmuş olanlardan 0202 10 000 8, 0202 20 100 8, 0202 20 300 8, 0202 20 500 8, 0202 20 900 8, 0202 30 100 8, 0202 30 500 8 ve 0202 30 900 8 kodlu olanların ithalatında Belarus Cumhuriyeti için 7.500 tona kadar, Kazakistan Cumhuriyeti için 5.000 tona kadar,

 2. Dondurulmuş olanlardan 0202 30 100 8, 0202 30 500 8 ve 0202 30 900 8 kodlu olanların ithalatında Rusya Federasyonu için 20.000 tona kadar,

 3. Dondurulmuş olanlardan 0202 10 000 1, 0202 20 100 1, 0202 20 300 1, 0202 20 500 1, 0202 20 900 1, 0202 30 100 4, 0202 30 500 4 ve 0202 30 900 4 kodlu olanların ithalatında Ermenistan Cumhuriyeti için 8.500 tona kadar; Kırgızistan Cumhuriyeti için 3.500 tona kadar,

 4. Dondurulmuş olanlardan 020230 100 4, 0202 30 500 4 ve 0202 30 900 4 kodlu olanların ithalatında Rusya Federasyonu için 80.000 tona kadar, gümrük vergisinden muaf tarife kontenjanı ihdas edilmesine karar verildiği ve mezkur Karar'ın 01/01/2024 tarihi itibariyle yürürlüğe gireceği hususu ifade edilmektedir.

5

UGANDA / İŞ FORUMU HAKKINDA BİLGİ;

T.C. Ticaret Bakanlığından alınan bir yazıda, Uganda Cumhurbaşkanı Yoweri Kaguta Museveni'nin Orta Doğu'dan Sorumlu Kıdemli Danışmanı Büyükelçi Dr. Mohamed Ahmed Kisuule'nin Ticaret Bakanlığına gerçekleştirdiği ziyaret vesilesiyle yapılan görüşmede; 19'ncu Bağlantısızlar Hareketi (19th NAM Summit) ve G-77 Zirveleri (Third South Summit) marjında 15-18 Ocak 2024 tarihleri arasında Kampala'da gerçekleştirilecek olan Ticaret Fuarı (Trade Exhibiton) ile Doğu Afrika Yatırım Zirvesi'nden (East Africa Investment Summit) müteşekkil İş Forumu'na (The NAM and G77 and China Business Forum) firmalarımızın katılımından memnuniyet duyulacağını ifade ettiği ifade edilmektedir.

Mal ve hizmet ticareti, turizm yatırımları ve teknoloji transferinde fırsatlar yaratmanın, altyapının geliştirilmesi, turizm, bilgi ve iletişim teknolojileri gibi öncelikli alanlarda yatırım fırsatlarının teşvikinin hedeflendiği foruma ilişkin “Kavram Kâğıdı" ekte yer almaktadır.

Ek: Uganda İş Forumu Kavram Kâğıdı

6

FAS/ KORUNMA ÖNLEMİ- FİLMAŞİN VE İNŞAAT DEMİRİ HAKKINDA BİLGİ;

T.C. Ticaret Bakanlığından gelen yazıda; bilindiği üzere, Fas tarafından 7213.91.90.00, 7214.20.90.00 ve 7214.99.91.00 gümrük tarife pozisyonları altında yer alan "filmaşin ve inşaat demiri" ithalatına karşı uygulanan korunma önleminin, 17 Ağustos 2021 tarihinde başlatılan bir gözden geçirme soruşturması ile 15 Ekim 2023 tarihine kadar uzatılmasına karar verildiği yazılarımızla duyurulmuştu.

Bu defa, bir örneği ekli 30 Kasım 2023 tarihli Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ) bildiriminde, söz konusu korunma önleminin 10 yıllık uygulama süresinin sona ermesi sebebiyle sonlandırıldığı belirtilmektedir.

Ek: DTÖ Bildirimi

7

MADAGASKAR/İHALE HAKKINDA BİLGİ;

T.C. Ticaret Bakanlığından alınan bir yazıda, Antananarivo Ticaret Müşavirliğinden alınan yazıya ithafen, Madagaskar'da mukim ülkenin ilaç satın alma merkezi konumunda olan Salama Kurumundan ihale edilen bir grup ilaç için fiyat bilgisi edinmek amacıyla e-posta ve eklerinin iletildiği bildirilmektedir.

Ek: İhale Detayları

8

MOZAMBİK GÜVENLİ YOL HİZMETLERİ SOSYO EKONOMİK ENTEGRASYON PROJESİ HAKKINDA BİLGİ;

T.C. Maputo Ticaret Müşavirliğimizden alınan bir e-postada, Mozambik Hükümetinin Dünya Bankası tarafından finansman alınacak olan Mozambik Güvenli Yol Hizmetleri Sosyo Ekonomik Entegrasyon Projesi için fizibilite çalışması yapacak firma arayışında olduğu iletilmiştir.

E-postada devamla, konsept dizayn, fizibilite çalışması, çevresel ve sosyal etkiler analizi yapmaya aday firmaların detayları ekte yer alan koşullar çerçevesinde başvurularını 20 Aralık 2023 tarihi yerel saat ile saat 15.00'e kadar tamamlamaları gerektiği ifade edilmiştir.

Ek: Proje Detayları

9

ÇHC MENŞELİ HİDROFLOROKARBON KARIŞIMI ÜRÜNLERİNE YÖNELİK

 ABD TARAFINDAN UYGULANAN DAMPİNG ÖNLEMLERİNİN ÜLKEMİZ İLE ÇHC VE MALEZYA ÜZERİNDEN ETKİSİZ KILINMASI SORUŞTURMASI HAKKINDA BİLGİ;

T.C. Ticaret Bakanlığından gelen yazıda; Amerika Birleşik Devletleri (ABD) Uluslararası Ticaret İdaresi (ITA) tarafından, güncel ABD Harmonize Tarife Cetvelinde 3827.61.0000, 3827.63.0000, 3827.64.0000, 3827.65.0000, 3827.68.0000 ve 3827.69.0000 gümrük tarife pozisyonları altında kayıtlı Çin Halk Cumhuriyeti (ÇHC) menşeli “hidroflorokarbon (HFC) karışımları” ithalatına uygulanan anti-damping (AD) önlemlerinin; bu ürünlerin ÇHC, Malezya ve Türkiye'den sevk edilmesi suretiyle, muhtemel etkisiz kılınması ile ilgili olarak 15 Mayıs 2023 tarihinde alınan şikayete binaen, şikayet konusu ürünlere yönelik olarak 4 adet “ülke geneli” önlemlerin etkisiz kılınması soruşturması açıldığına dair bildirimin 7 Temmuz 2023 tarihinde ABD Resmi Gazetesi'nde yayımlandığı ifade edilmişti.

Bu defa, 11 Aralık 2023 tarihli ABD Resmî Gazetesi'nde yayımlanan ve Ek'te bir örneği yer alan ön kararın incelenmesinden; ÇHC menşeli bileşenler kullanılarak Türkiye'de tamamlanan ve Türkiye'den ABD'ye ihraç edilen R-410A karışımının, ÇHC menşeli “HFC karışımları” ithalatına uygulanan AD önlemini “ülke geneli” etkisiz kıldığı anlaşılmıştır. Diğer yandan, söz konusu kararda 7 Temmuz 2023 tarihinden itibaren tüketim amacıyla ithal edilen veya antrepodan çekilen ve Türkiye'de ÇHC menşeli bileşenler kullanılarak tamamlanan R-410A girişlerinin gümrüklenmesinin askıya alınması ve ÇHC genelinde belirlenen oran olan %216,37 oranında nakit teminat talep edilmesi yönünde ABD Gümrük ve Sınır Muhafaza yetkililerine talimat verileceği ifade edilmiştir.

Türkiye'de “HFC karışımları”ndan üretilen ve ÇHC menşeli olmayan R-410A ithalatında anılan teminattan muaf olabilmek için, ithalatçı ve ihracatçılara sertifika yükümlülüğü getirilmiştir.

Bu kapsamda, kamu dinleme toplantısı; ilgili tarafların görüşleri (case brief) ve itirazları (rebuttal brief) kapsamında belirttikleri hususlarla sınırlı olmak üzere, ön kararın ABD Resmî Gazetesi'nde yayımlanma tarihinden itibaren 30 gün içinde yazılı bir biçimde talep edilebilecektir.

Ek: HFC- Ön Karar Duyurusu

10

ABD-KARBON KAYNAKLI ÇELİK TÜP VE BORULAR 2021-2022 GÖZDEN GEÇİRME SORUŞTURMASI NİHAİ KARAR HAKKINDA BİLGİ;

T.C. Ticaret Bakanlığından gelen yazıda; bilindiği üzere Amerika Birleşik Devletleri (ABD) tarafından ülkemiz menşeli “Karbon Kaynaklı Çelik Tüp ve Borular” (Circular Welded Carbon Steel Pipes and Tubes)” ithalatında 1986 yılından bu yana anti-damping ve sübvansiyon önlemleri uygulanmaktadır.

Mevcut anti-damping önleminin 1 Mayıs 2021-30 Nisan 2022 dönemine ilişkin gözden geçirme soruşturmasının başlatıldığı İlgi'de kayıtlı yazımızla Birliklerine duyurulmuştur. ve Bu defa, ABD Ticaret Bakanlığı (Department of commerce-DOC) anti-damping önlemine ilişkin nihai kararını 7 Aralık 2023 tarihli Resmi Gazetesi FDR'de yayınlamış ve ihracatçı firmalarımız için %5,24 %14,74 oranlarında damping marjı belirlenmiştir. http://https://www.govinfo.gov/app/details/FR-2023-12-08/2023-26937  İlgili bağlantısından sağlanabilmektedir.

11

BK/ÜTÜ MASALARI TELAFİ EDİCİ VERGİ SORUŞTURMASI HAKKINDA BİLGİ;

T.C. Ticaret Bakanlığından gelen yazıda; bilindiği üzere, Birleşik Krallık (BK) tarafından BK Gümrük Tarife Cetveline göre 7323.93.00.10, 7323.99.00.10, 8516.79.70.10, 8516.90.00.51 gümrük tarife pozisyonlarında yer alan ülkemiz menşeli ütü masaları ithalatına karşı sübvansiyon soruşturması başlatılmış, 26 Eylül 2023 tarihinde ülkemiz menşeli olan ütü masalarının ithalatında %4,42 oranında geçici önlem uygulanmaya başlanmıştır.

Son olarak, BK makamları (Trade Remedies Authority-TRA) tarafından 8 Eylül 2023 tarihinde alınan nihai karar çerçevesinde söz konusu ürünler için %4,02 oranında sübvansiyona karşı kesin önlem uygulanmaya başlanmış olup ilgili hususlar İlgi'de kayıtlı yazımızla Birliklerine duyurulmuştur.

Bu defa, TRA tarafından 8 Aralık 2023 tarihinde bir bildirim yayımlanmış ve sübvansiyona karşı önleme tabi olan firmalardan mezkûr önlem kararının yeniden incelenmesi (reconsideration) için 9 Ekim 2023 tarihinde TRA'ya yaptığı başvurunun kabul edildiği ilan edilmiştir.

Bu kapsamda, TRA tarafından yayımlanan duyuruya https://www.gov.uk/government/news/tra-to-reconsider-recommendation-on-ironing-boards-from-turkey  adresinden erişim sağlanabilmektedir. Ayrıca soruşturma ile ilgili detaylı bilgiler de https://www.trade-remedies.service.gov.uk/public/case/AS0020/#public-file  adresinde yer almaktadır.

12

MALEZYA GIDA YÖNETMELİĞİ GÜNCELLEME ÇALIŞMALARI HAKKINDA BİLGİ;

T.C. Ticaret Bakanlığından gelen yazıda; bilindiği üzere, Malezya Sağlık Bakanlığı Gıda Güvenliği ve Kalite Birimi tarafından 1983 tarihli Gıda Kanunu (Food Act) ve 1985 tarihli Gıda Düzenlemeleri (Food Regulations)'ne ilişkin güncelleme çalışmaları yürütüldüğü bildirilmiştir. Bu defa, Kuala Lumpur Ticaret Müşavirliğimiz tarafından iletilen bir yazıda aşağıdaki hususlara yer verilmektedir.

-6 Aralık 2023 tarihinde Malezya Sağlık Bakanlığı koordinasyonunda gerçekleştirilen toplantıda, Malezya'nın ithal ettiği gıda ürünlerine ilişkin güncelleme çalışmalarında son aşamaya gelindiği belirtilerek, yapılan güncellemelere ilişkin bilgiler paylaşılmıştır.

-Malezya'da gıda güvenliğinin hazırlama, işleme, depolama, paketleme, taşıma, satış ve tüketimi kapsayan tüm süreçlerde artırılarak sağlanması amacıyla yürütülen bu çalışmanın önemli kısmının tamamlanmasında son aşamaya gelindiği ve 1 Ocak 2024 tarihi itibariyle geçerli olacağı bilgisi verilmiştir.

-Bilgilendirmede ayrıca yasal metinlere ilişkin güncellemelerin devam etmesinin mümkün olduğu, bu kapsamda ilgili paydaşlardan bilhassa uygulamada karşılaşılan zorluklar kapsamında gelecek talepleri dikkate alacaklarının altı çizilmiştir. Bu çerçevede, ihtiyaç duyulması halinde başta sorumlu yöneticiler olmak üzere aşağıda irtibat bilgileri paylaşılan yetkililer ile irtibata geçilmesi mümkündür.

-Genel anlamda bakıldığında, yapılan güncellemelerin yoğunlukla gıdanın içeriğini ve menşesini göstermeye ve okunabilirliğini (anlaşılabilirliğini) artırmak amacıyla şeffaflık sağlamaya ve ithalat gümrük denetimlerine yönelik olduğu dikkat çekmektedir.

-Bu itibarla, yapılan güncellemelerin anlatıldığı Malezya Sağlık Bakanlığı tarafından temin edilen sunum ile revize taslak metninin bir örneği ekte sunulmaktadır. Daha fazla bilgi için http://fsq.moh.gov.my/v6/xs/index.php  adresi ziyaret edilebilir.

Ekler: 1- Malezya Gıda İthalat Yönetmeliği Güncellemelerine İlişkin Döküman

           2- Malezya Gıda Yönetmeliği Revize Taslak Metin

13

DIŞ TİCARET TALEPLERİ HAKKINDA BİLGİ;

En güncel dış ticaret taleplerine Ticaret Bakanlığına ait www.ticaret.gov.tr adresli web sitesi üzerinden https://distalep.ticaret.gov.tr adresindeki Dış Talepler Bülteni başlığı altından birliğimize üye olduğunuz sicil no ve vergi numaranızla giriş yaparak ulaşabilirsiniz.